Tiesa atstāj spēkā domes lēmumu aizliegt organizēt azartspēles Rīgas gatvē 47

05.01.2023.

Ādažu novada pašvaldības dome 2007.gada 28.augustā pieņēma lēmumu atļaut pieteicējai SIA “Alfor” atvērt spēļu zāli un organizēt azartspēles Rīgas gatvē 47, bet 2022.gada 23.februārī šo atļauju atcēla. SIA “Alfor” vērsās Administratīvā rajona tiesā, kas noraidīja komersanta  pieteikumu par Ādažu novada pašvaldības domes lēmuma atcelšanu.

Lēmumu atcelt izsniegto atļauju pašvaldība pamatoja ar to, ka spēļu zāles darbība rada būtisku valsts un administratīvās teritorijas iedzīvotāju interešu aizskārumu, proti, uzņēmēja interese gūt peļņu no komercdarbības azartspēļu un izložu jomā nav samērīga ar novada iedzīvotāju kopējām interesēm, tostarp azartspēļu pakalpojums neiederas Ādažu centrā kā paaugstināta riska sabiedrisko nekārtību un atšķirīgu vērtību objekts.

Esošās spēļu zāles telpas atrodas zonā, kurā azartspēles aizskar vietējās sabiedrības intereses, jo ēkas tuvumā atrodas divi bērnu rotaļu laukumi un salīdzinoši netālu ir arī vairākas izglītības iestādes, kas var veicināt bērnu un jauniešu interesi par azartspēlēm. Turklāt Ādažu novada dzimtsarakstu nodaļa apkopojusi Iedzīvotāju reģistrā esošos datus un konstatējusi, ka spēļu zāles 500 metru areālā ir deklarētas 1762 personas.

Ādažu domes ieskatā atļaujas atcelšana ir samērīgs risinājums, lai mazinātu un turpmāk nepakļautu pašvaldības iedzīvotājus un sabiedrību kopumā azartspēļu atkarības riskam –  pasargātu personas no pieejas spēļu zālēm un līdz ar to arī no potenciālas azartspēļu atkarības. Jāpiebilst, ka iedzīvotāju aptaujā 91% respondentu pauda uzskatu, ka spēļu zāle Ādažu novadā ir jāaizliedz.

SIA “Alfor” nepiekrita pašvaldības lēmumam, iesniedzot prasību Administratīvajā rajona tiesā, uzskatot, ka pašvaldība  nebija kompetenta pieņemt šādu lēmumu. Tomēr tiesa lēma pretēji, noraidot SIA “Alfor” pieteikumu par Ādažu novada pašvaldības domes 2022.gada 23.februāra lēmuma Nr.85 atcelšanu.

2022.gadā 23.februārī pieņemtais lēmums paredz, ka pašvaldības izsniegtā atļauja atvērt spēļu zāli Rīgas gatvē 47, Ādažos, Ādažu pagastā, Ādažu novadā, zaudē spēku pēc pieciem gadiem, skaitot no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

Tiesas ieskatā piecu gadu termiņš ir pietiekami ilgs laiks, lai pārstrukturētu savu saimniecisko darbību un pēc iespējas mazinātu potenciālos zaudējumus, ko radīs saimnieciskās darbības ierobežošana attiecīgajā teritorijā.

Spriedumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no tā sastādīšanas dienas, iesniedzot apelācijas sūdzību Administratīvās rajona tiesas Rīgas tiesu namā.

Jāpiebilst, ka 2022. gada 4. maijā stājušies spēkā arī saistošie noteikumi “Par azartspēļu organizēšanu Ādažu novadā“, kas paredz aizliegumu novada administratīvajā teritorijā organizēt azartspēles. Izņēmumi ir gadījumi, kad līdz šo noteikumu spēkā stāšanās brīdim ir jau bijusi izsniegta azartspēļu organizēšanas vietas licence, kā tas bija SIA “Alfor” gadījumā.